Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 10 мая 2006 г. N 1085

О реализации Соглашения о взаимодействии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Федерального агентства геодезии и картографии в области обеспечения единства измерений при проведении геодезических и картографических работ

Для обеспечения выполнения Закона Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" от 27 апреля 1993 г. N 4871-1 (с изменениями от 10 января 2003 г.) и федеральных законов "О геодезии и картографии" от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ и "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ заключено Соглашение о взаимодействии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Федерального агентства геодезии и картографии в области обеспечения единства измерений при проведении геодезических и картографических работ.

В целях реализации данного Соглашения приказываю:

1. Начальникам управлений Федерального агентства принять к исполнению прилагаемое Соглашение о взаимодействии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Федерального агентства геодезии и картографии в области обеспечения единства намерений при проведении геодезических и картографических работ.

2. Управлению метрологии (В.М. Лахову) обеспечить взаимодействие между Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и Федеральным агентством геодезии и картографии в области обеспечения единства измерений при проведении геодезических и картографических работ.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии В.Н. Крутикова.

Руководитель Федерального агентства                                Г.И. Элькин

Приложение

Соглашение о взаимодействии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Федерального агентства геодезии и картографии в области обеспечения единства измерений при проведении геодезических и картографических работ

Настоящее Соглашение разработало взамен Соглашения о взаимодействии Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарта России) и Федеральной службы геодезии и картографии России (Роскартографии) от 26 июля 2000 г. с учетом требований Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений", Федеральных законов от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", от 26 декабря 1995 г. N 209-ФЗ "О геодезии и картографии", от 10 января 2003 г. N 13-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О геодезии и картографии", Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 294, Положения о Федеральном агентстве геодезии и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2004 г. N 386.

1. Общие положения

1.1. Соглашение устанавливает порядок взаимодействия и основные направления деятельности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Федерального агентства геодезии и картографии в области обеспечения единства измерений при проведении геодезических и картографических работ.

1.2. Установленный порядок взаимодействия реализуется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и Федеральным агентством геодезии и картографии при:

организации в проведении работ по выполнению требований Закона Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений", Федеральных законов "О техническом регулировании" и "О геодезии и картографии";

обеспечении функционирования системы государственного метрологического контроля и надзора;

разработке и пересмотре нормативно-правовой и методической базы;

обеспечении функционирования системы аккредитации.

2. Федеральное агентство геодезии и картографии

2.1. Формирует концепцию и основные направления развития метрологического обеспечения в области производства геодезических и картографических работ.

2.2. Организует и обеспечивает функционирование системы метрологического обеспечения в соответствии с Положением о метрологической службе Федерального агентства геодезии и картографии, согласованным с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. Определяет функции ФГУП ЦНИИГАиК, как головной организации метрологической службы Федерального агентства геодезии и картографии и научно-методического центра в области геодезических измерений.

2.3. Проводит единую научно-техническую политику в области обеспечения единства измерений в пределах своей компетенции. Обеспечивает проведение геодезических измерений в единой системе координат и высот на основе требований технических регламентов, государственных стандартов, метрологических правил и норм с соблюдением обязательных требований нормативных актов, утверждаемых в установленном порядке.

2.4. Координирует и управляет деятельностью по разработке, внедрению и актуализации нормативно-методической документации по метрологическому обеспечению топографо-геодезического и картографического производства.

2.5. Создает и ведет отраслевой фонд нормативной и методической документации в области метрологического обеспечения, а также сведений об аккредитованных метрологических службах, средствах измерений, аттестованных методик выполнения измерений, применяемых в топографо-геодезическом и картографическом производстве.

2.6. Организует проведение в установленном порядке испытаний средств измерений с целью утверждения их типа.

2.7. Разрабатывает, аттестует в соответствии с ГОСТ Р 8.563-96 и внедряет методики выполнения измерений топографо-геодезического и картографического назначения путем введения их в действие через систему нормативно-технических документов на топографо-геодезические и картографические работы.

2.8. Организует и проводит работы по обеспечению в отрасли единства измерений через систему первичной и периодической поверки топографо-геодезических средств измерений, технологических поверок применяемых приборов в соответствии с геодезическими, картографическими инструкциями, нормами и правилами, добровольной сертификации приборной продукции на соответствие требованиям топографо-геодезического и картографического производства.

2.9. Устанавливает номенклатуру видов средств геодезических измерений и другой приборной продукции топографо-геодезического назначения на основе ГОСТ 23543, совершенствует ее путем внесения в установленном порядке изменений в этот стандарт, формирует перечни конкретных приборов, в том числе импортируемых из-за рубежа, подлежащих поверке, и корректирует их по согласованию с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

2.10. Организует работы по подготовке к аккредитации метрологических служб Федерального агентства геодезии и картографии на право поверки топографо-геодезических средств измерений в соответствии с установленными требованиями.

2.11. Организует подготовку и переподготовку поверителей по специальности "Геодезические измерения" через подведомственные Роскартографии курсы повышения квалификации по программам, разработанным ФГУП ЦНИИГАиК и согласованным с Академией стандартизации, метрологии и сертификации.

3. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

3.1. Реализует государственную политику в области обеспечения единства измерений в соответствии с Положением о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, осуществляет межотраслевую и межведомственную координацию деятельности по обеспечению единства измерений.

3.2. Согласовывает Положение о метрологической службе Федерального агентства геодезии и картографии.

3.3. Проводит работы по созданию и поддержанию государственных эталонов, обеспечивает их хранение и передачу размеров единиц величин для обеспечения единства измерений при производстве геодезических работ.

3.4. Ведет Федеральный реестр методик выполнения измерений, применяемых в сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора, в том числе методик выполнения измерений, предназначенных для применения в технических регламентах.

3.5. Проводит метрологическую экспертизу и подготовку соответствующих заключений по проектам федеральных целевых программ, межотраслевых научно-технических и инновационных программ.

3.6. Оказывает научно-методическую помощь Федеральному агентству геодезии и картографии в формировании нормативной базы проведения геодезических и картографических работ на основе технических регламентов и стандартов, в организации и проведении работ по метрологическому обеспечению топографо-геодезического и картографического производства, в разработке и исследовании средств и методов обеспечения единства измерений геодезического назначения.

3.7. Аккредитует метрологические службы предприятий и организаций Федерального агентства геодезии и картографии на право поверки средств геодезических измерений. Оказывает методическую помощь метрологическим службам предприятий и организаций Федерального агентства геодезии и картографии в подготовке к аккредитации в установленной сфере деятельности.

3.8. Утверждает типы средств измерений, применяемые в сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора.

3.9. Согласовывает перечни средств измерений топографо-геодезического назначения, подлежащих поверке, изменения и дополнения к ним по представлению Федерального агентства геодезии и картографии.

3.10. Осуществляет в установленном порядке информационное обеспечение Федерального агентства геодезии и картографии при проведении работ по обеспечению единства измерений.

3.11. Оказывает силами Академии стандартизации, метрологии и сертификации методическую помощь ФГУП "ЦНИИГАиК" в разработке программ подготовки поверителей по специализации "Геодезические измерения" с последующим согласованием разработанных программ для их практического применения и реализации Центральными курсами повышения квалификации Федерального агентства геодезии и картографии в процессе обучения поверителей.

4. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии и Федеральное агентство геодезии и картографии

4.1. Создают, развивают и совершенствуют геодезические эталоны, обеспечивают поддержание их в состоянии метрологической готовности к использованию по назначению.

4.2. Обеспечивают планирование разработок по совершенствованию нормативных документов по метрологическому обеспечению топографо-геодезических работ и их согласование через технический комитет по стандартизации ТК-404.

4.3. Устанавливают возможность и целесообразность постановки на серийное производство или закупку по импорту новых средств геодезических измерений через систему испытаний для целей утверждения типа, проводимых государственными научными метрологическими центрами с привлечением специалистов Федерального агентства геодезии и картографии.

4.4. Взаимодействуют при организации и проведении аккредитации метрологических служб предприятий Федерального агентства геодезии и картографии на право поверки средств измерений топографо-геодезического и картографического назначения.

4.5. Разрабатывают и утверждают перспективные программы метрологического обеспечения топографо-геодезических и картографических работ.

4.6. Организуют и проводят конференции и семинары по обмену опытом работы в области метрологического обеспечения топографо-геодезических и картографических работ.

4.7. Принимают участие в деятельности международных и межгосударственных организаций по вопросам метрологического обеспечения топографо-геодезических и картографических работ.

5. Действия сторон

Действия сторон по реализации настоящего Соглашения регулируются программами совместных работ и координационными группами, создаваемыми для решения конкретных задач метрологического обеспечения топографо-геодезического и картографического производства.

6. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания договаривающимися Сторонами, срок действия его не ограничивается. Соглашение подлежит актуализации после принятия новых нормативных правовых актов, затрагивающих интересы настоящего Соглашения.