Расследование и учет несчастных случаев

Нарушение требований наряда-допуска при демонтаже оборудования

В.В. Косолапов,
нач. отдела  Управления государственного надзора и
контроля за соблюдением законодательства о труде
Федеральной службы по труду и занятости

В процессе демонтажа зданий, производственных помещений и оборудования работники подвергаются воздействию опасных и вредных производственных факторов. Неудовлетворительная организация производства работ, невыполнение должностных обязанностей персоналом, ответственным за безопасное производство работ, приводят к нарушению требований охраны труда и, как правило, создают предпосылки для чрезвычайных ситуаций с тяжелыми последствиями.

ПРОИСШЕСТВИЕ

При выполнении работ по демонтажу производственных помещений ликвидируемой производственной базы СУ-62 ОАО "ГПР-1 (г. Москва) произошел несчастный случай со смертельным исходом с бригадиром монтажников горного оборудования А., который помимо специальности монтажника горного оборудования 6 разряда имел квалификацию газосварщика.

На демонтаж производственных помещений и оборудования был разработан проект производства работ (ППР), с которым на производственном совещании в бытовом помещении базы с участием главного механика и заместителем руководителя СУ-62 перед началом работ ознакомили бригаду рабочих в составе бригадира А., монтажников горного оборудования 3. и Н., провели с ними инструктаж по охране труда и безопасному производству работ, выдали им наряд-допуск. Демонтажу подлежали 9 одноэтажных строений производственного назначения на территории базы, построенных из бетонных блоков. На момент несчастного случая два строения были разобраны полностью, а другие - частично (сняты двери, окна, вывезено оборудование).

В день, когда произошел несчастный случай, бригада выполняла демонтаж оборудования аккумуляторной мастерской, в помещении которой находились тельферная двутавровая балка № 40 длиной 9,7 м, металлические стеллажи, трубы отопления. Тельферная балка одним концом закреплена на стене, противоположной проему ворот, а другой - в районе проема ворот приварена к швеллеру № 20Ю, являющемуся частью перекладины ворот. По длине помещения балка закреплена к потолку четырьмя анкерными шпильками.

Так как главный механик - лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, должен был в этот день находиться на основной базе механизации (вместо отсутствующего начальника базы), были запланированы работы без использования грузоподъемного крана и, соответственно, демонтаж тельферной балки не планировался.

Бригада приступила к работе в 8.00. Бригадир А. провел устный инструктаж по охране труда и выдал бригаде задание на смену, заключавшееся в подготовке помещения аккумуляторной мастерской к разборке, а также в очистке блоков ранее разобранных зданий от раствора и подготовке их к вывозу, после чего расставил работников по рабочим местам.

Монтажники горного оборудования 3. и Н. занялись очисткой блоков, а бригадир А. приступил к демонтажу металлических стеллажей и труб отопления в помещении аккумуляторной мастерской с помощью газового резака. Когда ему требовалась помощь в поддержке или выноске конструкций, он звал монтажников 3. и Н.

Около 14.50 (примерно за час до окончания смены) монтажники 3. и Н. закончили подготовку блоков к отправке и вернулись в помещение аккумуляторной мастерской, где бригадир А., стоя на стремянке, срезал газовым резаком анкерные шпильки, удерживающие тельферную балку. Монтажники предупредили бригадира, чтобы тот не спешил, так как сначала надо собрать опору, поддерживающую тельферную балку, и застропить балку краном. Однако бригадир им ответил, что балка удержится на раме ворот. Они помогли бригадиру переставить стремянку, и он стал срезать последнюю анкерную шпильку, удерживающую тельферную балку, а рабочие отошли в сторону.

После того как была срезана последняя анкерная шпилька, удерживающая тельферную балку, вся нагрузка переместилась на сварное соединение швеллера верхней рамы ворот. Швеллер не выдержал и переломился в месте сварки, балка упала и сбила вместе со стремянкой бригадира А., придавив его к стене.

Монтажники 3. и Н. освободили пострадавшего, убрав с него балку, и вызвали скорую медицинскую помощь, которая констатировала смерть бригадира А.

Нарушены требования следующих нормативных правовых и иных актов по охране труда.

Выводы

1. Главный механик как руководитель работ по демонтажу производственно-складских помещений, выдавший наряд-допуск на безопасное производство работ, не проконтролировал соблюдение работниками мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском и ППР по демонтажу производственных помещений. Задание на производство работ по подготовке к разборке помещения аккумуляторной мастерской не имело четкого и конкретного перечня этих работ, не были указаны возможные последствия при отклонении от задания и опасные факторы, которые могут возникнуть.

2. Исполнитель работ бригадир А. в ходе работ по подготовке к демонтажу помещения аккумуляторной мастерской не выполнил указание главного механика и, превысив полномочия, приступил к производству работы, выполнение которой согласно ППР должно осуществляться с использованием крана.