Постановление Правительства Москвы от 15 мая 2007 г. N 382-ПП

Об утверждении Регламента подготовки в режиме "одного окна" выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям" и в целях упорядочения подготовки в режиме "одного окна" выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Регламент подготовки в режиме "одного окна" выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (приложение 1).

1.2. Формы документов (приложение 2):

1.2.1. Заявление, представляемое в службу "одного окна" Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, о выдаче выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

1.2.2. Уведомление, направляемое заявителю об отказе в приеме документов в службе "одного окна" Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

1.2.3. Акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения.

2. Возложить на Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы функции уполномоченного органа по подготовке в режиме "одного окна" выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

3. Государственной жилищной инспекции города Москвы осуществлять контроль за соблюдением норм и правил производства работ по переустройству и (или) перепланировке переводимых помещений в соответствии с распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

4. ГУП МосгорБТИ вносить соответствующие изменения в учетно-техническую документацию на помещение по получении распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, а в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения - акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения.

5. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы направлять копию распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в Управление Федеральной регистрационной службы по Москве для внесения изменений в установленном порядке в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в случае, если переустройство и (или) перепланировка помещения не требуется для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

6. Считать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 11 ноября 1994 г. N 560-РМ "Об упорядочении перевода жилых помещений в нежилой фонд и оформления документов о разрешении перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах".

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.

Мэр Москвы                                         Ю.М. Лужков

Приложение 1

Регламент
подготовки в режиме "одного окна" выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок рассмотрения в режиме "одного окна" вопросов о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности на территории города Москвы, а также определяет порядок подготовки и выдачи выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы (далее - Городская МВК) о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

1.2. Регламент разработан в соответствии с требованиями, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна", постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям" и другими нормативными и правовыми актами города Москвы.

1.3. Служба "одного окна" - специально выделенные сотрудники (оформленные приказом по Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы) структурных подразделений Департамента, осуществляющие прием заявлений и документов от заявителя для подготовки запрашиваемых документов, получение дополнительных документов, не имеющих непосредственного отношения к заявителю, и согласований (экспертиз), а также выдачу запрашиваемых документов либо мотивированных отказов.

1.4. Заявитель - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, обратившиеся в службу "одного окна" Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы за получением запрашиваемых документов.

1.5. Рассмотрение вопросов по переводу жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение осуществляется Городской МВК, состав и деятельность которой регламентируются Положением о Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы. Если переводимые помещения относятся к собственности города Москвы, то предварительно решение по переводу жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение принимается межведомственной комиссией административного округа города Москвы, утверждается распоряжением префекта административного округа города Москвы и направляется на утверждение в Городскую МВК.

1.6. Решение Городской МВК о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение утверждается распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

2. Порядок работы службы "одного окна" при приеме заявления о выдаче выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской МВК

2.1. Для получения выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской МВК о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение заявитель представляет в службу "одного окна" следующие документы:

- заявление установленного образца (приложение 2 к настоящему постановлению);

- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или нотариально засвидетельствованные копии);

- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым - технический паспорт такого помещения);

- поэтажный план дома (подъезда, этажа, типового этажа), в котором находится переводимое помещение;

- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Служба "одного окна" Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы расположена по адресу: Газетный переулок, дом 1/12.

График работы службы "одного окна":

понедельник и среда с 9-15 до 17-45 (обед с 13-00 до 14-00),

пятница с 9-15 до 16-30 (обед с 13-00 до 14-00).

Общий срок подготовки запрашиваемого документа - 45 рабочих дней.

Выдача выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской МВК о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение осуществляется на безвозмездной основе.

2.2. Заявление с приложенным к нему пакетом документов (п. 2.1) регистрируется в службе "одного окна".

2.2.1. Сотрудники службы "одного окна" проверяют представленные заявителем документы по комплектности и правильности их оформления. На оригинале заявления о выдаче документов Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение ставится штамп службы "одного окна" установленного образца, типовая форма которого утверждена постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 168-ПП "О единых требованиях к информационным стендам и к организации ведения учета обращений заявителей в службы "одного окна".

2.2.2. Принятое заявление о выдаче документов в присутствии заявителя регистрируется в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".

2.2.3. После регистрации обращения заявителю на руки выдается заверенная подписью сотрудника службы "одного окна" выписка из электронного журнала регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна", типовая форма которой утверждена постановлением Правительства Москвы от 14 марта 2006 г. N 168-ПП. Второй экземпляр выписки подписывается сотрудником службы "одного окна" и заявителем дважды: при подаче заявления с комплектом документов и при выдаче конечного документа на руки заявителю. Второй экземпляр выписки подшивается к заявлению и остается в службе "одного окна".

2.2.4. В случае обнаружения несоответствий либо отсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Регламента, заявление о выдаче запрашиваемого документа у заявителя не принимается, а заявителю предлагается дополнить комплект документов.

2.2.5. Началом срока рассмотрения запроса считается день, следующий за днем регистрации заявления в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна".

2.3. Причинами отказа в приеме документов у заявителя в службе "одного окна" являются:

2.3.1. Обращение заявителя с требованием о выдаче документов, оформление которых не осуществляется данным держателем "одного окна" и соответствующей службой.

2.3.2. Наличие у заявителя неполного комплекта документов, определенного настоящим Регламентом (п. 2.1).

2.3.3. Представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов.

2.3.4. Отсутствие оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявки на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу.

2.3.5. Обращение заявителя с требованием о выдаче документов, не соответствующих профилю или направлению деятельности держателя "одного окна".

2.4. По требованию заявителя отказ в приеме документов в службе "одного окна" может быть оформлен в письменном виде и выдан заявителю в течение 4-х рабочих дней (приложение 2 к настоящему постановлению).

2.5. Любые иные причины отказа в приеме документов у заявителя являются неправомерными и могут быть обжалованы заявителем у руководителя соответствующего структурного подразделения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, отвечающего за работу службы "одного окна", руководителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы либо в суде.

3. Порядок работы службы "одного окна" при подготовке выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской МВК

3.1. На основании полученного комплекта документов (п. 2.1) служба "одного окна" Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы организует в течение 3-х рабочих дней с момента регистрации заявления параллельную рассылку копий пакета документов или запросы в:

- соответствующий районный отдел Государственного учреждения города Москвы единого информационно-расчетного центра административного округа города Москвы (далее - ГУ ЕИРЦ АО) в случае, если функции паспортного учета по жилому помещению, в отношении которого подано заявление о переводе его в нежилое помещение, осуществляет ГУ ЕИРЦ АО - для получения единого жилищного документа (в случае перевода жилого помещения в нежилое помещение);

- Управление Федеральной регистрационной службы по Москве - для получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- Управление Реестра объектов собственности города Москвы в жилищной сфере Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы - для получения справки о наличии или отсутствии зарегистрированных по состоянию на 31 января 1998 г. прав на жилое помещение (в случае перевода жилого помещения в нежилое помещение);

- Мосжилинспекцию - для получения заключения о возможности переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.

3.2. Организации и учреждения, указанные в пункте 3.1 настоящего Регламента, в установленные сроки рассматривают представленные пакеты документов и готовят соответствующие заключения. Информация представляется согласующими организациями в службу "одного окна" Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в порядке, определенном в соглашениях об информационном взаимодействии, заключаемых между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и согласующей организацией:

- Управление Реестра объектов собственности города Москвы в жилищной сфере Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы - 7 рабочих дней;

- Управление Федеральной регистрационной службы по Москве - 5 рабочих дней;

- соответствующий районный отдел ГУ ЕИРЦ АО - 5 рабочих дней;

- Мосжилинспекция - 17 рабочих дней.

3.3. Служба "одного окна" направляет комплект документов в Городскую МВК для рассмотрения (срок рассмотрения - 25 рабочих дней).

3.4. Решение Городской МВК о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение оформляется протоколом и утверждается распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

Выписка из протокола Городской МВК оформляется за подписью председателя комиссии или заместителя председателя комиссии или члена комиссии, председательствующего на данном заседании комиссии, и секретаря комиссии, заверяется печатью Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

Выписка из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы оформляется на бланке письма Департамента за подписью руководителя Департамента или заместителя руководителя Департамента и заверяется печатью Департамента.

3.5. Соответствующее подразделение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в течение 4-х рабочих дней готовит распоряжение Департамента об утверждении решения Городской МВК о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, осуществляет его оформление, регистрацию и передает в службу "одного окна" для выдачи заявителю.

4. Порядок работы службы "одного окна" при выдаче выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской МВК

Служба "одного окна" направляет заявителю уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, которое оформляется на бланке письма Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы за подписью руководителя соответствующего структурного подразделения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, отвечающего за работу службы "одного окна" (форма уведомления утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 г. N 502).

Выписка из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской МВК выдаются заявителю или его доверенному лицу в службе "одного окна" в установленные сроки. При получении документов заявитель обязан представить документ, удостоверяющий личность, а третье лицо - нотариально засвидетельствованную доверенность от заявителя и документ, удостоверяющий личность.

После выдачи документов делается соответствующая пометка в журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей, а заявитель подтверждает получение документов подписью в выписке из электронного журнала регистрации либо на бланке своего заявления.

Причинами отказа в выдаче выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской МВК по вопросам перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в режиме "одного окна" могут служить:

- требование заявителя выдать документы в срок меньший, чем предусмотрено для выдачи;

- представление поддельных документов, документов, утративших силу, недействительных документов;

- отзыв заявителем своего заявления (запроса) о выдаче документа;

- обращение заявителя без предъявления соответствующей доверенности за документом для другого лица (содержащим сведения о другом лице);

- иные основания для отказа в выдаче требуемых документов, предусмотренные законами и иными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

Любой отказ может быть обжалован у руководителя соответствующего структурного подразделения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, отвечающего за работу службы "одного окна", руководителя Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы либо в суде.

Приложение 2

Примерная форма
заявления, представляемого в службу "одного окна" Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, о выдаче выписки из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы с выпиской из протокола Городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение

Оборотная сторона заявления

Форма уведомления,
направляемого заявителю, об отказе в приеме документов в службе "одного окна" Департамента жилищной политики
и жилищного фонда города Москвы о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение

Форма
акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке жилого (нежилого) помещения