Постановление Правительства Москвы от 15 мая 2007 г. N 360-ПП

Об утверждении Регламента подготовки запрашиваемых заявителями документов ГУП "Москоллектор"

(С изменением от 6 мая 2008 г.)

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям", а также в целях совершенствования порядка выдачи документов Государственным унитарным предприятием города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов "Москоллектор" (далее - ГУП "Москоллектор") Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Регламент подготовки запрашиваемых заявителями документов ГУП "Москоллектор" (приложение).

2. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 12 декабря 2006 г. N 976-ПП, от 27 декабря 2006 г. N 1048-ПП, от 16 января 2007 г. N 11-ПП, от 30 января 2007 г. N 45-ПП, от 30 января 2007 г. N 55-ПП, от 6 февраля 2007 г. N 63-ПП, от 6 февраля 2007 г. N 67-ПП, от 13 марта 2007 г. N 156-ПП, от 13 марта 2007 г. N 168-ПП, от 3 апреля 2007 г. N 232-ПП, от 10 апреля 2007 г. N 243-ПП), исключив пункт 179 приложения 1 к постановлению.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.

Мэр Москвы Ю.М. Лужков

Приложение
постановлению Правительства Москвы
от 15 мая 2007 г. N 360-ПП

Регламент подготовки запрашиваемых заявителями документов ГУП "Москоллектор"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент подготовки запрашиваемых заявителями документов, выдаваемых Государственным унитарным предприятием города Москвы по эксплуатации коммуникационных коллекторов "Москоллектор" (далее - ГУП "Москоллектор"), определяет порядок подготовки, согласования и выдачи заявителям документов, включенных в Единый реестр документов, выдаваемых заявителям на территории города Москвы органами исполнительной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями города Москвы, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП, вне режима "одного окна".

Заявителями являются юридические лица, обратившиеся в ГУП "Москоллектор" за получением следующих документов:

- технических условий на прокладки инженерных коммуникаций в коллекторах;

- технических условий на проектирование (реконструкцию, новое строительство) коллекторов;

- технических условий на размещение объектов (постоянно или временно) в охранной зоне коллекторов;

- ордера (разрешения) на выполнение монтажных работ по прокладке инженерных коммуникаций в коллекторах;

- ордера (разрешения) на выполнение строительно-монтажных работ на строительных конструкциях коллекторов, в том числе в случае примыкания строящихся коллекторов к существующим;

- договора на сохранность строительных конструкций коллекторов и проложенных в них инженерных коммуникациях с организациями, производящими строительно-монтажные работы в коллекторах;

- пропуска (оформление списков) потребителей услуг предприятия и строительно-монтажных организаций в коллектор для производства работ;

- договора с потребителями на оказание услуг по эксплуатации коллекторов;

- акта разграничения балансовой принадлежности с субабонентами на отпуск тепловой и электрической энергии;

- договора на сохранность имущества (недвижимого и движимого), переданного в эксплуатацию подрядным организациям;

- договора на выполнение работ по эксплуатации коллекторов;

- договора о реструктуризации задолженности;

- договора на выполнение проектно-изыскательских работ;

- договора на выполнение строительно-монтажных работ;

- договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ.

1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с требованиями постановлений Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна" и от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям".

1.3. Служба технического развития коллекторов ГУП "Москоллектор" осуществляет подготовку и выдачу следующих документов:

- технических условий на проектирование (реконструкция, новое строительство) коллекторов;

- технических условий на размещение объектов (постоянно или временно) в охранной зоне коллекторов;

- ордера (разрешения) на выполнение строительно-монтажных работ на строительных конструкциях коллекторов, в том числе в случае примыкания строящихся коллекторов к существующим;

- договора на сохранность строительных конструкций коллекторов и проложенных в них инженерных коммуникациях с организациями, производящими строительно-монтажные работы в коллекторах.

Постановлением Правительства Москвы от 6 мая 2008 г. N 361-ПП в. п. 1.4. настоящего Постановления внесены изменения

1.4. Служба сбыта ГУП "Москоллектор" осуществляет подготовку и выдачу следующих документов:

- технических условий на прокладки инженерных коммуникаций в коллекторах;

- ордера (разрешения) на выполнение монтажных работ по прокладке инженерных коммуникаций в коллекторах;

- договора на сохранность строительных конструкций коллекторов и проложенных в них инженерных коммуникациях с организациями, производящими строительно-монтажные работы в коллекторах.

1.5. Служба организации эксплуатации ГУП "Москоллектор" осуществляет подготовку и выдачу договора на сохранность имущества (недвижимого и движимого), переданного в эксплуатацию подрядным организациям.

1.6. Служба главного энергетика ГУП "Москоллектор" осуществляет подготовку и выдачу акта разграничения балансовой принадлежности с субабонентами на отпуск тепловой и электрической энергии.

Постановлением Правительства Москвы от 6 мая 2008 г. N 361-ПП в. п. 1.7. настоящего Постановления внесены изменения

1.7. Отдел защиты и сохранности объектов ГУП "Москоллектор" осуществляет подготовку и выдачу пропуска (оформление списков) потребителей услуг ГУП "Москоллектор" и строительно-монтажных организаций в коллекторе для производства работ.

Постановлением Правительства Москвы от 6 мая 2008 г. N 361-ПП в. п. 1.8. настоящего Постановления внесены изменения

1.8. Служба сбыта ГУП "Москоллектор" осуществляет подготовку и выдачу заявителям следующих документов:

- договора с потребителями на оказание услуг по эксплуатации коллекторов;

- договора о реструктуризации задолженности.

1.9. Сметно-договорной отдел ГУП "Москоллектор" при проведении заявителями работ в коммуникационных коллекторах осуществляет подготовку и выдачу следующих документов:

- договора на выполнение проектно-изыскательских работ;

- договора на выполнение строительно-монтажных работ;

- договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ.

1.10. Подготовка и выдача запрашиваемых заявителями документов осуществляется в соответствии с требованиями:

- Гражданского кодекса Российской Федерации;

- постановления Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП "Об утверждении Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве";

- Технических правил на проектирование, строительство и приемку в эксплуатацию городских коллекторов для инженерных коммуникаций в г. Москве, утвержденных решением Исполкома Моссовета от 11 декабря 1990 г. N 2103;

- Технических правил на проектирование, строительство и приемку в эксплуатацию внутриквартальных коллекторов в г. Москве, утвержденных решением Исполкома Моссовета от 30 марта 1983 г. N 871;

- постановления Правительства Москвы от 12 марта 1996 г. N 232 "О мерах по предупреждению аварий на коммуникациях, проходящих в коллекторах";

- Норм и правил проектирования, планировки и застройки города Москвы МГСН-1.01-99, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 25 января 2002 г. N 49-ПП;

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "49"

- постановления Правительства Москвы от 17 сентября 1996 г. N 788 "О мерах правовой защиты подземных коммуникационных коллекторов";

- Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России 13 января 2003 г. N 6.

1.11. Работы по подготовке документов заявителям выполняются на безвозмездной основе, за исключением работ по пп. 1, 2, 3 приложения 1 к настоящему Регламенту, не финансируемых из городского бюджета и выполняемых на возмездной основе по ценам, согласованным в установленном порядке Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы и Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

1.12. Порядок подготовки ГУП "Москоллектор" запрашиваемых заявителями документов не требует участия в процессе их подготовки согласования с органами исполнительной власти города Москвы и городскими организациями.

1.13. Прием документов у заявителей, а также выдача запрашиваемых документов, либо мотивированных отказов осуществляется специалистами ГУП "Москоллектор" по адресу: 129010, г. Москва, 1-й Коптельский пер., д. 14-16, стр. 4.

1.14. Следующий режим работы по приему и выдаче документов:

- понедельник-четверг: с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.00;

- пятница с 9.00 до 12.00.

2. Порядок приема заявлений на подготовку и выдачу документов заявителям

2.1. Прием (регистрация) заявлений и комплекта документов у заявителей осуществляется специалистами канцелярии ГУП "Москоллектор".

2.1.1. В момент обращения проверяется правильность оформления, комплектность и подлинность предоставляемых заявителем документов, необходимых для выдачи запрашиваемого документа. В случае обнаружения несоответствий либо отсутствия необходимых документов заявление не принимается. При обнаружении несоответствия и/или некомплектности предоставленных документов осуществляется возврат принятых документов с указанием причин возврата.

2.1.2. При наличии полного комплекта документов и их соответствия предъявляемым требованиям сотрудник регистрирует заявление в журнале и в электронной базе документооборота.

2.1.3. По требованию заявителя специалисты ГУП "Москоллектор" оказывают необходимые консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи документов и знакомят с нормативными документами, регламентирующими работу предприятия.

2.2. Причинами отказа в приемке документов у заявителя могут являться:

2.2.1. Обращение заявителя о выдаче документов, оформление которых не осуществляется ГУП "Москоллектор".

2.2.2. Наличие у заявителя неполного комплекта документов, определенного в Регламентной таблице (приложение 1 к Регламенту).

2.2.3. Предоставление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов.

2.3. По требованию заявителя отказ в приемке документов может быть оформлен и выдан заявителю в письменном виде.

2.4. Любые иные причины отказа в приемке документов у заявителя являются неправомерными и могут быть обжалованы заявителем генеральному директору ГУП "Москоллектор" либо в суд.

3. Порядок подготовки запрашиваемых заявителем документов

3.1. Специалисты канцелярии передают заявления (приложение 2 к Регламенту) и прилагаемые комплекты документов с резолюцией руководства в соответствующие структурные подразделения ГУП "Москоллектор" на исполнение.

3.2. Служба технического развития коллекторов и Служба учета инженерных коммуникаций в случае возмездного характера услуг по выдаче документов (п. 1.12 Регламента) выписывают заявителю счет на оплату работ по подготовке документов. Начало отсчета времени на подготовку документа определяется с момента предъявления заявителем подтверждения произведенной оплаты.

Срок действия счета на оплату составляет 10 дней, по истечении которых неоплаченный счет аннулируется.

3.3. Передача заявления и прилагаемого комплекта документов на исполнение подразделения в ГУП "Москоллектор" производится с использованием бумажных носителей (оригиналов или копий) или путем передачи по средствам связи (факс, электронная почта).

3.4. Должностные лица структурных подразделений ГУП "Москоллектор", ответственные за подготовку (оформление) выдаваемых заявителю документов:

3.4.1. Проверяют наличие, комплектность и подлинность документов, а также подтверждения оплаты работ (в случае выдачи документа на возмездной основе).

3.4.2. Проверяют отсутствие задолженности у заявителя в оплате услуг по эксплуатации коллекторов за ранее проложенные им коммуникации в коллекторах ГУП "Москоллектор".

3.4.3. Проверяют выполнение заявителем гарантий по завершению работ в проложенных ранее инженерных коммуникациях в коллекторах ГУП "Москоллектор".

3.4.4. Проводят оценку поступивших от заявителя документов на соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации и города Москвы.

3.4.5. Принимают в пределах своей компетенции решения об исполнении принятых от заявителя документов и осуществляют подготовку проектов выдаваемых документов для представления на подпись (утверждение) соответствующим должностным лицам ГУП "Москоллектор".

3.4.6. При наличии объективных причин (оснований) готовят в письменном виде мотивированный отказ с указанием причин невозможности удовлетворения требований заявителя и рекомендаций по их устранению.

3.5. Оформленные в установленном порядке документы или мотивированные отказы выдаются заявителям или их доверенным лицам.

3.6. Сроком выдачи заявителю запрашиваемых документов считается день, следующий за днем оформления (исполнения) требуемого документа.

3.7. Контроль за соблюдением сроков подготовки (оформления) запрашиваемых заявителем документов, определенных для данного вида документа в Регламентной таблице, осуществляют руководители подразделений и канцелярии ГУП "Москоллектор".

3.8. Ответственность за соблюдением сроков подготовки запрашиваемых заявителем документов и качество их оформления возлагается на руководителей и должностных лиц структурных подразделений ГУП "Москоллектор".

4. Порядок выдачи запрашиваемых документов заявителям

4.1. Выдача запрашиваемого документа производится специалистами соответствующих подразделений ГУП "Москоллектор" представителю юридического лица при наличии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия действовать от имени юридического лица.

4.2. При выдаче запрашиваемого документа специалисты подразделений производят отметку в журнале регистрации выдачи документов и в электронной базе документооборота, а заявитель расписывается в журнале в получении документа.

4.3. В случае если запрашиваемый заявителем документ подготовлен раньше установленного срока, специалист информирует об этом заявителя и осуществляет выдачу запрашиваемых документов в установленном порядке.

4.4. Причинами мотивированного отказа в выдаче запрашиваемого заявителем документа могут быть:

4.4.1. Представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки запрашиваемого документа.

4.4.2. Отсутствие оснований у заявителя на получение запрашиваемого документа.

4.4.3. Невозможность подготовки запрашиваемого документа в силу обстоятельств, которые были установлены в процессе подготовки запрашиваемого документа.

4.4.4. Требование заявителя о выдаче документа ранее срока, установленного для данного вида документа.

4.5. Отказ в выдаче запрашиваемого документа может быть обжалован заявителем руководителю Предприятия либо в суд.

4.6. Заявитель вправе отозвать свое заявление на выдачу запрашиваемого документа в любой момент рассмотрения, подготовки или оформления этого документа. При этом заявитель собственноручно делает соответствующую запись на бланке ранее поданного заявления либо направляет отказ в письменном виде по почте.

5. Хранение документов

5.1. Невостребованные документы хранятся в течение установленного срока, но не более одного года со дня их подготовки (оформления).

5.2. По истечении установленного срока хранения невостребованные документы считаются недействительными и подлежат уничтожению.

6. Контроль за соблюдением Регламента

6.1. Контроль за соблюдением настоящего Регламента осуществляется:

6.1.1. Руководителем, возглавляющим Комплекс городского хозяйства Москвы.

6.1.2. Руководителем Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

6.1.3. Генеральным директором ГУП "Москоллектор".

6.2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Регламента должностными лицами и сотрудниками, обеспечивающими деятельность Предприятия, влечет их дисциплинарную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

Приложение 1

к Регламенту подготовки
запрашиваемых заявителями документов
ГУП "Москоллектор"

Регламентная таблица подготовки, согласования и выдачи документов, выдаваемых ГУП "Москоллектор"

Приложение 2

к Регламенту подготовки
запрашиваемых заявителями документов
ГУП "Москоллектор"

Образец оформления письма