Распоряжение Правительства Москвы от 19 марта 2008 г. N 523-РП

О совершенствовании работы Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы

Во исполнение постановления Правительства Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1031-ПП "Об упорядочении разрытий в городе Москве и усилении ответственности балансодержателей инженерных сетей, заказчиков и подрядных организаций за их своевременное завершение", а также в целях совершенствования работы Городской комиссии и рабочей группы по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы:

1. Утвердить Положение о Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы (приложение 1).

2. Утвердить Положение о рабочей группе Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы (приложение 2).

3. Утвердить состав Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы (приложение 3).

4. Утвердить состав рабочей группы Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы (приложение 4).

5. Объединению административно-технических инспекций города Москвы оформлять ордера на производство земляных и строительных работ в соответствии с принятыми решениями Городской комиссии и рабочей группы по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы.

6. Признать утратившим силу распоряжение Премьера Правительства Москвы от 28 февраля 2001 г. N 148-РП "Об утверждении состава Городской комиссии и рабочей группы по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории г. Москвы".

7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Бирюкова П.П.

Мэр Москвы                                         Ю.М. Лужков

Приложение 1

Положение о Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы

1. Общие положения

1.1. Городская комиссия по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы (далее - Городская комиссия) создается Правительством Москвы и является постоянно действующим коллегиальным органом, способствующим упорядочению производства земляных, строительных и ремонтных работ на территории города Москвы.

Персональный состав Городской комиссии и Положение о Городской комиссии утверждаются распоряжением Правительства Москвы.

1.2. Городская комиссия организует свою работу во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации и города Москвы, а также с их подведомственными учреждениями и организациями.

1.3. В структуру Городской комиссии входит рабочая группа Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы (далее - рабочая группа Городской комиссии), действующая в соответствии с настоящим Положением о рабочей группе Городской комиссии.

Персональный состав рабочей группы Городской комиссии и Положение о рабочей группе Городской комиссии утверждаются распоряжением Правительства Москвы.

1.4. Городская комиссия в своей деятельности руководствуется Правилами подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП "Об утверждении Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве", иными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, а также настоящим Положением.

1.5. Контроль за деятельностью Городской комиссии осуществляет Правительство Москвы.

2. Основные задачи

Основными задачами Городской комиссии являются:

2.1. Организация работы по упорядочению производства земляных, строительных и ремонтных работ в соответствии с Правилами подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП.

2.2. Принятие решений по оформлению ордеров на производство работ по объектам, расположенным на проезжей части и тротуарах основных улиц, площадей и магистралей города (по перечню, утвержденному приложением к постановлению Правительства Москвы от 8 мая 2007 г. N 324-ПП "О мерах по сокращению разрытий на основных улицах и магистралях города Москвы в зимний период").

2.3. Принятие решений о сроках начала работ по объектам, расположенным на основных улицах и магистралях города.

2.4. Принятие решений по оформлению ордеров на производство работ на проезжей части в зимний период (с 1 декабря по 30 апреля) при необходимости проведения следующих видов работ:

- прокладка или ремонт подземных коммуникаций для обеспечения запланированного ввода в эксплуатацию объектов городского заказа;

- локальные мероприятия по улучшению условий движения транспорта и пешеходов на улично-дорожной сети города;

- реконструкция светофорных объектов;

- размещение монтажных шахт при выполнении горнопроходческих работ;

- строительство или реконструкция объектов, предусмотренных распорядительными документами Правительства Москвы.

2.5. Координация действий органов исполнительной власти города Москвы, эксплуатирующих организаций и балансодержателей объектов городской инфраструктуры, заказчиков и подрядных организаций в целях сокращения количества проводимых разрытий, снижения сроков производства земляных и строительных работ, упорядочения движения транспорта и пешеходов в зонах выполнения работ, повышения культуры строительного производства.

2.6. Координация деятельности окружных комиссий по упорядочению разрытий на территории административных округов города Москвы.

2.7. Координация деятельности ведомственных комиссий по контролю за проведением аварийных и плановых разрытий на территории города Москвы.

2.8. Подготовка предложений по вопросам, отнесенным к ее компетенции, для внесения в установленном порядке на рассмотрение в Правительстве Москвы.

3. Права

Для реализации своих задач Городская комиссия имеет право:

3.1. Принимать решения по вопросам необходимости и сроков проведения работ, поручать органам исполнительной власти города Москвы, эксплуатирующим организациям и балансодержателям объектов городской инфраструктуры, заказчикам, проектным и подрядным организациям перерабатывать проектную документацию на выполнение работ с разрытием, частичным или полным занятием проезжей части и тротуаров улиц и магистралей, пересматривать ранее выданные условия производства работ.

3.2. В случае нарушения заказчиками и подрядными организациями принятых решений по срокам и условиям производства работ давать поручения городским организациям, контрольным и надзорным органам рассматривать вопросы о привлечении виновных к ответственности, приостановлении действия лицензий, отстранении организаций от выполнения работ, возмещении причиненного ущерба.

3.3. Заслушивать на своих заседаниях руководителей органов исполнительной власти города Москвы, эксплуатирующих организаций и балансодержателей объектов городской инфраструктуры, контрольных и надзорных органов, заказчиков и подрядных организаций по вопросам организации и производства земляных, строительных и ремонтных работ.

3.4. Запрашивать необходимую информацию от органов исполнительной власти города Москвы по вопросам компетенции Городской комиссии.

4. Регламент работы

4.1. Городская комиссия создается Правительством Москвы в составе председателя, его заместителей, членов комиссии и ответственного секретаря.

4.2. Повестку заседания Городской комиссии формирует ответственный секретарь с учетом решений рабочей группы и поручений руководства Правительства Москвы.

4.3. Заседания Городской комиссии проводятся еженедельно по средам.

4.4. Члены Городской комиссии и приглашаемые лица оповещаются за день до проведения Городской комиссии.

4.5. В заседаниях, кроме членов Городской комиссии, принимают участие представители заказчиков, подрядных и проектных организаций, застройщиков-инвесторов, префектур административных округов, управ районов.

Список приглашенных лиц формирует ответственный секретарь Городской комиссии.

4.6. Заседание Городской комиссии правомочно для принятия решения при наличии не менее половины от общего числа ее членов.

4.7. Решения принимаются большинством голосов. При равенстве голосов мнение председательствующего является решающим.

4.8. Решения, принимаемые Городской комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для заказчиков, подрядных и проектных организаций, застройщиков-инвесторов, органов исполнительной власти.

4.9. Решения Городской комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании, ответственным секретарем и утверждается председателем Городской комиссии.

4.10. Ордера на производство земляных и строительных работ, при условии принятия положительного решения, оформляются Объединением административно-технических инспекций города Москвы после утверждения протокола заседания Городской комиссии.

Приложение 2

Положение о рабочей группе Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы

1. Общие положения

1.1. Рабочая группа Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы (далее - рабочая группа Городской комиссии) создается Правительством Москвы и является постоянно действующим коллегиальным органом, способствующим упорядочению производства земляных, строительных и ремонтных работ на территории города Москвы.

Рабочая группа входит в структуру Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы.

Персональный состав рабочей группы Городской комиссии и Положение о рабочей группе Городской комиссии утверждаются распоряжением Правительства Москвы.

1.2. Рабочая группа Городской комиссии организует свою работу во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации и города Москвы, а также с их подведомственными учреждениями и организациями.

1.3. Рабочая группа Городской комиссии в своей деятельности руководствуется Правилами подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП "Об утверждении Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве", иными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, а также настоящим Положением.

1.4. Контроль за деятельностью рабочей группы Городской комиссии осуществляет Городская комиссия по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы и Правительство Москвы.

2. Основные задачи

Основными задачами рабочей группы Городской комиссии являются:

2.1. Организация работы по упорядочению производства земляных, строительных и ремонтных работ в соответствии с Правилами подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 857-ПП.

2.2. Принятие решений по оформлению ордеров на производство работ по объектам, расположенным на проезжей части и тротуарах основных улиц, площадей и магистралей города (по перечню, утвержденному приложением к постановлению Правительства Москвы от 8 мая 2007 г. N 324-ПП "О мерах по сокращению разрытий на основных улицах и магистралях города Москвы в зимний период").

2.3. Принятие решений о сроках начала работ по объектам, расположенным на основных улицах и магистралях города.

2.4. Принятие решений по оформлению ордеров на производство работ на проезжей части в зимний период (с 1 декабря по 30 апреля) при необходимости проведения следующих видов работ:

- прокладка или ремонт подземных коммуникаций для обеспечения запланированного ввода в эксплуатацию объектов городского заказа;

- локальные мероприятия по улучшению условий движения транспорта и пешеходов на улично-дорожной сети города;

- реконструкция светофорных объектов;

- размещение монтажных шахт при выполнении горнопроходческих работ;

- строительство или реконструкция объектов, предусмотренных распорядительными документами Правительства Москвы.

2.5. Координация действий органов исполнительной власти города Москвы, эксплуатирующих организаций и балансодержателей объектов городской инфраструктуры, заказчиков и подрядных организаций в целях сокращения количества проводимых разрытий, снижения сроков производства земляных и строительных работ, упорядочения движения транспорта и пешеходов в зонах выполнения работ, повышения культуры строительного производства.

2.6. Координация деятельности рабочих групп окружных комиссий по упорядочению разрытий на территории административных округов города Москвы.

2.7. Координация деятельности ведомственных комиссий по контролю за проведением аварийных и плановых разрытий на территории города Москвы.

2.8. Подготовка предложений по вопросам, отнесенным к ее компетенции, для внесения в установленном порядке на рассмотрение на заседаниях Городской комиссии, в Правительстве Москвы.

3. Права

Для реализации своих задач рабочая группа Городской комиссии имеет право:

3.1. Принимать решения по вопросам необходимости и сроков проведения работ, поручать органам исполнительной власти города Москвы, эксплуатирующим организациям и балансодержателям объектов городской инфраструктуры, заказчикам, проектным и подрядным организациям перерабатывать проектную документацию на выполнение работ с разрытием, частичным или полным занятием проезжей части и тротуаров улиц и магистралей, пересматривать ранее выданные условия производства работ.

3.2. В случае нарушения заказчиками и подрядными организациями принятых решений по срокам и условиям производства работ давать поручения городским организациям, контрольным и надзорным органам рассматривать вопросы о привлечении виновных к ответственности, приостановлении действия лицензий, отстранении организаций от выполнения работ, возмещении причиненного ущерба.

3.3. Заслушивать на своих заседаниях руководителей органов исполнительной власти города Москвы, эксплуатирующих организаций и балансодержателей объектов городской инфраструктуры, контрольных и надзорных органов, заказчиков и подрядных организаций по вопросам организации и производства земляных, строительных и ремонтных работ.

3.4. Запрашивать необходимую информацию от органов исполнительной власти города Москвы по вопросам компетенции рабочей группы Городской комиссии.

4. Регламент работы

4.1. Рабочая группа Городской комиссии создается Правительством Москвы в составе председателя, членов комиссии и секретаря.

4.2. Повестку заседания рабочей группы Городской комиссии формирует секретарь в соответствии с пп. 2.2 и 2.4 настоящего Положения и с учетом поручений Правительства Москвы.

4.3. Заседания рабочей группы Городской комиссии проводятся еженедельно по пятницам.

4.4. Члены рабочей группы Городской комиссии и приглашаемые лица оповещаются за день до проведения рабочей группы Городской комиссии.

4.5. В заседаниях, кроме членов рабочей группы Городской комиссии, принимают участие представители заказчиков, подрядных и проектных организаций, застройщиков-инвесторов.

Список приглашенных лиц формирует секретарь рабочей группы Городской комиссии.

4.6. Заседание рабочей группы Городской комиссии правомочно для принятия решения при наличии не менее половины от общего числа ее членов.

4.7. Решения принимаются большинством голосов. При равенстве голосов мнение председательствующего является решающим.

4.8. Решения, принимаемые рабочей группой Городской комиссии в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для заказчиков, подрядных и проектных организаций, застройщиков-инвесторов, органов исполнительной власти.

4.9. Решения рабочей группы Городской комиссии оформляются протоколом, который подписывается секретарем и утверждается руководителем рабочей группы Городской комиссии.

4.10. Ордера на производство земляных и строительных работ, при условии принятия положительного решения, оформляются Объединением административно-технических инспекций города Москвы после утверждения протокола заседания рабочей группы Городской комиссии.

Приложение 3

Состав Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы

Приложение 4

Состав рабочей группы Городской комиссии по упорядочению разрытий при производстве строительных работ на территории города Москвы