ПРИКАЗ

«3» мая 2000 г.                        № 166/102

г. Москва

О создании технического комитета по стандартизации (ТК)
«Жилищно-коммунальные услуги»

В целях реализации Закона Российской Федерации от 10 июня 1993 г. №5156-1 «О стандартизации», координации и совершенствования организации работ по стандартизации в сфере жилищно-коммунальных услуг на государственном уровне, а также по согласованию с заинтересованными организациями

ПРИКАЗЫВАЕМ:

1. Создать технический комитет по стандартизации (ТК) «Жилищно-коммунальные услуги» с закреплением за ним разработки нормативно-технических документов и государственных стандартов в сфере жилищно-коммунальных услуг в соответствии с кодами ОКУН 041101-041116, 041201-041204, 042101-042104, 042201-042209, 042301-042306, 042401-042410, 042501-042506, 042601, 042701-704, 042801, 042802.

2. Возложить ведение секретариата ТК «Жилищно-коммунальные услуги» на Госстрой России.

3. Утвердить:

структуру ТК «Жилищно-коммунальные услуги» согласно приложению 1;

перечень предприятий (организаций) членов ТК согласно приложению 2;

председателем ТК - заместителя председателя Госстроя России Чернышова Леонида Николаевича;

ответственным секретарем ТК - заместителя председателя Управления реформирования ЖКХ Госстроя России Дронова Александра Анатольевича.

4. Согласовать положение о ТК «Жилищно-коммунальные услуги» (приложение 3).

5. Председателю ТК в двухмесячный срок утвердить списочный состав ТК.

6. Начальнику Управления сертификации Госстандарта России М. Л. Рахманову и начальнику Управления реформирования ЖКХ Госстроя России А. А. Дронову обеспечить координацию и контроль за работами по государственной (региональной) стандартизации и нормативному обеспечению сертификации, проводимыми ТК «Жилищно-коммунальные услуги».

7. Приказ Госстандарта России и Департамента жилищно-коммунального хозяйства Минстроя России от 16 октября 1996 г. №296/11-64 считать утратившим силу.

8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Статс-секретаря - заместителя Председателя Госстандарта России Ю. А. Гусакова и на заместителя Председателя Госстроя России Л. Н. Чернышова.

Приложение 1

к приказу

Госстандарта России и

Госстроя России

от «03» 05 2000 г.

№166/102

СТРУКТУРА

технического комитета по стандартизации (ТК)
«Жилищно-коммунальные услуги»

Приложение 2

к приказу

Госстандарта России и Госстроя России

от 03 05 2000 г.

№ 166/102

ПЕРЕЧЕНЬ

перечень (организаций) - членов технического комитета
по стандартизации (ТК) «Жилищно-коммунальные услуги»

Приложение 3

к приказу

Госстандарта России и

Госстроя России

ПОЛОЖЕНИЕ
о техническом комитете по стандартизации
«Жилищно-коммунальные услуги»
(ТК 393)

Настоящее положение устанавливает основные направления деятельности, определяет порядок формирования структуры и состава, а также функции технического комитета по стандартизации (ТК) "Жилищно-коммунальные услуги".

Технический комитет создан на базе Госстроя России во исполнение приказа Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии и Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от «3» мая 2000 г. № 166/102 «О создании технического комитета по стандартизации (ТК) «Жилищно- коммунальные услуги».

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Технический комитет по стандартизации «Жилищно-коммунальные услуги»-объединение специалистов, являющихся полномочными представителями заинтересованных предприятий (организаций) членов ТК, созданное на добровольной основе для проведения работ в области государственной и межгосударственной (региональной) стандартизации в сфере жилищно-коммунальных услуг (далее ЖКУ) населению, ведения политики в области стандартизации, сертификации и обеспечения качества в сфере жилищно-коммунального обслуживания населения на всех уровнях управления. а также нормативного и методического обеспечения работ, проводимых в данной области.

1.2 Для учета интересов широкого круга пользователей стандартов и включения в них необходимого уровня требований к работе в ТК привлекаются ведущие специалисты заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного управления, предприятий, заказчиков (потребителей), разработчиков, исполнителей в сфере ЖКУ, организаций по стандартизации, научно-технических, инженерных обществ, обществ потребителей и других общественных объединений.

1.3 Технический комитет руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Российской Федерации, прежде всего, Законами Российской Федерации от 10.06.93 №5154-1 «О стандартизации», 10.06.93 №5151-1 «О сертификации продукции и услуг», 07.02.92 №2300-1 «О защите прав потребителей», 19.12.91 №2006-1 «Об охране окружающей среды», 30.03.99 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», стандартами государственной системы стандартизации (ГСС) Российской Федерации и другими нормативными документами, утвержденным Госстандартом России и Госстроем России, международными (региональными) стандартами, руководящими документами Международной организации по стандартизации (ИСО), Межгосударственного экономического комитета СНГ (МЭК) и других межгосударственных (региональных) организаций по стандартизации, членом которых является Россия, а также настоящим Положением.

1.4 Функции по методическому руководству деятельностью ТК «Жилищно-коммунальные услуги» осуществляет Госстандарт России.

1.5 За ТК закреплена область деятельности по стандартизации услуг в соответствии с кодами ОКУН: 041100 «Жилищные услуги», 041200 «Услуги коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания», 042000 «Коммунальные услуги», приведенная в приложении 1 к приказу Госстандарта России и Госстроя России от 3 мая 2000 г. №166/102.

2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФУНКЦИИ
ТЕХНИЧЕСКОГО КОМИТЕТА

2.1 В области государственной стандартизации ТК:
 - организует и осуществляет разработку, рассмотрение, согласование и подготовку к принятию в установленном порядке проектов государственных стандартов основополагающих, общетехнических и организационно-методических стандартов и документов, единых для сферы ЖКУ;

- подготавливает предложения по формированию технического законодательства в области стандартизации ЖКУ;

- осуществляет систематическое обновление и поддержание требований государственных стандартов Российской Федерации на уровне, отвечающем потребностям экономики страны, потребителей (заказчиков), а также обеспечивающем безопасность жизни и здоровья потребителей, охрану окружающей среды, предотвращения вреда, наносимого имуществу граждан;

- разрабатывают проекты планов (программ) проведения работ по государственной стандартизации в области ЖКУ;

- сотрудничает с техническими комитетами по стандартизации в смежных областях деятельности - ТК 199 «Туристско - экскурсионное обслуживание», ТК 342 «Услуги населению», ТК 346 «Бытовое обслуживание населения» и др., обеспечивая при этом принципы комплексной стандартизации;

- осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами государственного контроля и надзора при разработке нормативных документов государственной стандартизации ЖКУ в пределах их компетенции;

- обеспечивает гармонизацию требований национальных стандартов с требованиями стандартов зарубежных стран;

- сотрудничает с жилищно-коммунальными организациями, предприятиями, объединениями, использующими разработанные техническим комитетом стандарты, оказывает им научно-методическую помощь, осуществляет анализ внедрения и эффективности применения этих стандартов, взаимодействует с обществами потребителей, с аккредитованными органами по сертификации ЖКУ;

- осуществляет информационное обслуживание организаций-членов ТК в части разрабатываемых основополагающих стандартов, в том числе межгосударственных (региональных);

- формирует и ведет фонд нормативных документов на ЖКУ;

- ведет банк данных о степени удовлетворенности населения качеством оказываемых услуг.

2.2 В области межгосударственной (региональной) стандартизации ТК:

- участвует в работе межгосударственных (региональных) организаций по стандартизации и сертификации в сфере ЖКУ;

- разрабатывает или принимает участие в разработке и рассмотрении проектов межгосударственных (региональных) стандартов и других документов по вопросам жилищно-коммунального обслуживания;

- готовит предложения для включения в программы и планы работ технической экспертной комиссии по унификации стандартов и систем сертификации ЖКУ;

- подготавливает предложения по участию в заседаниях соответствующего технического органа международной организации по стандартизации ИСО, в том числе в части командирования представителей технического комитета для работы в этом органе;

- ведет делопроизводство и осуществляет переписку с секретариатами и членами технических органов межгосударственных (региональных) организаций по стандартизации;

- переписку с центральными органами ИСО, МЭК и другими межгосударственными (региональными) организациями осуществляет Госстандарт России.

 2.3 В области обеспечения качества ЖКУ ТК осуществляет:

- определение и проведение единой технической политики в области развития системы качества ЖКУ; 

- разработку государственных стандартов, нормативных и методических документов о системе качества ЖКУ.

3. СТРУКТУРА И СОСТАВ ТЕХНИЧЕСКОГО КОМИТЕТА

3.1 Членами ТК могут быть жилищно-коммунальные предприятия и организации, научно-технические и проектно-конструкторские организации, учебные заведения жилищной и коммунальной сфер, органы государственного надзора, организации Госстандарта России, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, научно-технические и инженерные общества, общества защиты прав потребителей, профсоюзные органы и другие заинтересованные организации, выразившие согласие активно участвовать в работе ТК.

Для работы в ТК организации и предприятия-члены ТК делегируют высококвалифицированных специалистов в качестве постоянных полномочных представителей и обеспечивают им необходимые условия для выполнения возложенных на них задач.

В состав ТК обязательно входят представители Госстандарта России и МАП России, обеспечивающие отражение своих позиций, в процессе разработки государственных стандартов и нормативной документации, а также предприятий (организаций) производителей и потребителей услуг жилищно-коммунального хозяйства.

3.2 Постоянные полномочные представители предприятий (организаций)-членов ТК выполняют возложенные на них задачи и функции на общественных началах непосредственно в своих организациях, на рабочих заседаниях ТК и путем переписки. Их замена другими представителями предприятий (организаций) допускается в исключительных случаях (болезнь, командировка и т. п.) по согласованию с председателем ТК. При невыполнении функциональных обязанностей постоянными полномочными представителями предприятий (организаций)-членов ТК, правомочна постановка вопроса об их исключении из членов ТК.

3.3 оформление создания ТК в сфере ЖКУ, закрепление за ТК объектов стандартизации (областей деятельности), утверждение председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря ТК, утверждение структуры ТК осуществляется приказом Госстандарта России.

3.4 В ТК создается секретариат, возглавляемый отве6тственным секретарем.

3.5 ТК может образовывать в своем составе рабочие группы (РГ) для выполнения конкретных заданий.

Формирование структуры и состава РГ производит председатель ТК.

При необходимости, председатель (заместитель председателя) ТК может приглашать специалистов из различных организаций, в том числе не являющихся членами ТК, для консультаций по разрабатываемым проектам стандартов и нормативным документами, разработке программ его деятельности и решения других вопросов.

3.6 Председатель ТК осуществляет общее руководство деятельностью ТК и несет ответственность за его работу, имеет право подписи документов, направленного от имени технического комитета по вопросам, входящим в его компетенцию.

Председатель или назначенный им полномочный представитель (заместитель или ответственный секретарь ТК) представляет технический комитет во всех государственных органах, предприятиях и организациях.

3.7 Ответственный секретарь ТК организует работу секретариата ТК, проведение заседаний ТК и несет ответственность за работу секретариата ТК.

3.8 Секретариат ТК:

- осуществляет подготовку проектов планов (программ) работы ТК;

- осуществляет в соответствии с утвержденным планом подготовку и проведение заседаний технического комитета;

- организует оформление проектов стандартов и нормативных документов для их рассмотрения и представления для принятия;

- осуществляет контроль за выполнением обязательств Российской Федерации по входящим в компетенцию ТК вопросам стандартизации, сертификации и обеспечения качества услуг в межгосударственных (региональных) организациях;

- организует рассылку материалов членам ТК и другим заинтересованным организациям, сбор и обработку отзывов и экспертных заключений по проектам стандартов и других нормативных документов, подготовку проектов стандартов для их принятия и регистрации в установленном порядке;

- организует перевод научно-технических материалов, необходимых для работы ТК, перевод документов, подготовленных ТК на официальные языки международных организаций по стандартизации (при необходимости);

- осуществляет координацию деятельности ТК с техническими комитетами по стандартизации услуг, обществами потребителей и сертификационными центрами;

- осуществляет ведение фонда закрепленных за ТК стандартов и нормативных документов;

- ведет делопроизводство и отчетность в соответствии с действующим положением.

3.9 Секретариат ТК ежегодно в январе представляет обобщенную информацию о результатах деятельности ТК за прошедший год предприятиям (организациям)-членам технического комитета и Госстандарту России.

3.10 Деятельность ТК по разработке государственных стандартов, изменений к ним, пересмотру или отмене их осуществляется в соответствии с требованиями стандартов Государственной системы стандартизации.

Решения ТК считают принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей членов ТК 9Открытым голосованием или письменным уведомлением). Решения оформляются протоколами и подписываются председателем ТК.

3.11 Информацию об образовании (расформировании) ТК, разрабатываемых стандартах и других нормативных документах Госстандарт России оперативно публикует в журнале «Стандарты и качество» и других изданиях по представлению ТК.

4. ФИНАНСИРОВАНИЕ

4.1 Финансирование работ ТК по разработке государственных стандартов России, устанавливающих основополагающих и общетехнические требования, обязательные требования, обеспечивающие безопасность в сфере жилищно-коммунального обслуживания, охрану окружающей среды, а также работ по прямому применению межгосударственных (региональных) стандартов в качестве государственных стандартов Российской Федерации, осуществляется в соответствии с планами государственной стандартизации Госстандарта России за счет бюджетных средств, средств Госстроя России.

Финансирование работ, проводимых ТК по разработке государственных стандартов Российской Федерации, может осуществляться также за счет заинтересованных ведомств, организаций, концернов, ассоциаций, внебюджетных фондов и других хозяйственных и общественных объединений, в том числе средств, централизуемых на договорной основе.

4.2 Финансирование работ по межгосударственной стандартизации осуществляется:

- на безвалютной основе, путем обмена материалами и специалистами с заинтересованными партнерами;

- за счет собственной деятельности, долевого участия в сертификации, публикаций информации, выполнения работ по заказам инофирм и совместных предприятий.

4.3 Технический комитет по стандартизации пользуется платежными реквизитами МНП «Центр содействия реформе ЖКХ». Средства ТК не могут быть использованы без согласия руководства ТК.

4.4 Для переписки ТК имеет собственную печать и бланк с необходимым набором реквизитов.