Постановление Правительства РФ от 4 декабря 2008 г. N 902

О мерах по стимулированию рынка жилищного строительства в 2008 - 2009 годах

(Извлечение)

В целях стимулирования рынка жилищного строительства и обеспечения квартирами в многоквартирных домах некоторых категорий граждан, установленных федеральным законодательством, Правительство Российской Федерации постановляет:

3. Утвердить прилагаемые:

изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 39, ст. 3770; 2006, N 6, ст. 694; N 33, ст. 3640; N 38, ст. 3986; N 39, ст. 4089; 2007, N 2, ст. 379; N 28, ст. 3437; N 34, ст. 4244; N 43, ст. 5208; 2008, N 2, ст. 103; N 8, ст. 755; N 15, ст. 1564; N 47, ст. 5481).

8. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин

Изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Жилище" на 2002 - 2010 годы

1. В позиции паспорта Программы, касающейся объемов и источников финансирования Программы:

а) в абзаце первом цифры "333,2" заменить цифрами "385,2";

б) в абзаце третьем цифры "930,7" заменить цифрами "982,7";

в) в абзаце четвертом цифры "275,2" заменить цифрами "327,2".

2. В подразделе "Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и нормативное правовое обеспечение организации предоставления жилых помещений социального использования" раздела IV:

а) в абзаце двадцать первом цифры "33,6", "36,6" и "44,7", заменить соответственно цифрами "45,2", "29,2" и "40,6";

б) после абзаца двадцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, будет осуществляться в том числе путем предоставления им жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах, приобретенных за счет средств федерального бюджета.".

3. В разделе V:

а) в абзаце первом цифры "333,2" заменить цифрами "385,2";

б) в абзаце втором цифры "930,7" заменить цифрами "982,7";

в) в абзаце третьем цифры "275,2" заменить цифрами "327,2".

4. В разделе VI абзацы четвертый, пятый и десятый исключить.

5. Приложение N 3 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2002 - 2010 годы

Ожидаемые результаты обеспечения жильем в 2006 - 2010 годах граждан - участников подпрограмм "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" и "Обеспечение жильем молодых семей"

(тыс. семей)

	2002-2005 годы - всего*	2006-2010 годы - всего	В том числе
	2002-2005 годы - всего*	2006-2010 годы - всего	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" (уволенные или увольняемые военнослужащие, граждане Российской Федерации, подлежащие отселению с комплекса "Байконур", участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, вынужденные переселенцы, граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей)	96,8	116,8	18,4	23,4	30,7	19,2	25,1
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (молодые семьи)	114**	175,9	27,8	35,9	39,2	37	36
Всего	210,8	292,7	46,2	59,3	69,9	56,2	61,1

* С учетом прогноза на 2005 год.

** За счет средств федерального и регионального бюджетов, в том числе за счет средств федерального бюджета - 13,7 тыс. семей.".

6. Приложение N 5 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 5
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2002 - 2010 годы

Объемы финансирования в 2006 - 2010 годах федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы

(млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

Источники и направления финансирования	2006 -2010 годы - всего	В том числе
Источники и направления финансирования	2006 -2010 годы - всего	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Всего	982690,72	109788,53	183577,89	297237,09	228222,97	163864,24
в том числе:
средства федерального бюджета - всего	327152,52	28894,03	51818,99	134223,99	52072,67	60142,84
из них:
государственные капитальные вложения	21411,38	4769,26	5041,12	11601	-	-
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры	14297,16			6019,96	4533,1	3744,1
социальные выплаты на приобретение жилья	173137,61	21950,43	32485,69	33564,38	34140,57	46029,14
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов)	5512,6	-	1110	1466	1523	1413,6
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья	19395	2100	3100	4621	4697	4877
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства	22500	-	5500	5900	7100	4000
взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"	70500	-	4500	66000	-	-
расходы на управление Программой	398,77	74,34	82,18	84,25	79	79
средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов	75119,2	10052	20326,2	14737,2	14969,5	15034,3
средства частных инвесторов и кредиторов	470388	58242,5	89832,7	123394,9	136122,8	62795,1
собственные и заемные средства молодых семей	110031	12600	21600	24881	25058	25892
Из общего объема финансирования:
подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" - всего	177826	21000	35500	39762	40098	41466
в том числе:
средства федерального бюджета - всего	19395	2100	3100	4621	4697	4877
из них субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья	19395	2100	3100	4621	4697	4877
средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов	48400	6300	10800	102 60	10343	10697
собственные и заемные средства молодых семей	110031	12600	21600	24881	25058	25892
подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" - всего	268600	30400	64800	82300	87100	4000
в том числе:
средства федерального бюджета - всего	22500	-	5500	5900	7100	4000
из них субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях	22500		5500	5900	7100	4000
средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов	5500	-	5500	-	-	-
средства частных инвесторов и кредиторов	240600	30400	53800	76400	80000	-
подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" - всего	98627,34	11363,76	15210,02	20358,06	23405,4	28290,1
в том числе:
средства федерального бюджета - всего	29620,14	4769,26	6151,12	7485,96	6056,1	5157,7
из них:
государственные капитальные вложения	9810,38	4769,26	5041,12	-	-	-
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры	14297,16	-	-	6019,96	4533,1	3744,1
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов)	5512,6	-	1110	1466	1523	1413,6
средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов	21219,2	3752	4026,2	4477,2	4626,5	4337,3
средства частных инвесторов	47788	2842,5	5032,7	8394,9	12722,8	18795,1
подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" - всего	160964,62	18194,14	27877,3	45165,38	29173,17	40554,63
в том числе:
средства федерального бюджета - всего	160964,62	18194,14	27877,3	45165,38	29173,17	40554,63
из них: социальные выплаты на приобретение жилья	149363,62	18194,14	27877,3	33564,38	29173,17	40554,63
государственные капитальные вложения	11601	-	-	11601	-	-
мероприятия по реализации Концепции развития унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов в России - всего	252500	25000	35500	104600	43400	44000
в том числе:
средства федерального бюджета - всего	70500	-	4500	66000	-	-
из них увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"	70500	-	4500	66000	-	-
средства частных инвесторов, привлеченные открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" на рефинансирование ипотечных жилищных кредитов	182000	25000	31000	38600	43400	44000
мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан	23773,99	3756,29	4608,39	4967,4	4967,4	5474,51

Примечание. Средства, предусмотренные на финансирование мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, могут быть использованы государственными заказчиками на предоставление их гражданам в виде социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и (или) в форме капитальных вложений на строительство и приобретение жилых помещений для них в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2006 г. N 481 "О дополнительных мерах по реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы". Размеры средств, подлежащих использованию в виде социальных выплат или в форме капитальных вложений, определяются государственными заказчиками в пределах средств, предусмотренных им на реализацию мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.".

7. В разделе 5 приложения N 8 к указанной Программе позицию:

"Количество граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия (начиная с 2006 года - нарастающим итогом)

тыс. семей

17,3

18,4

41,8

89,1

116,8"

изложить в следующей редакции:

Количество граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия (начиная с 2006 года - нарастающим итогом)

тыс. семей

17,3

18,4

41,8

72,5

91,7

116,8

8. В подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" указанной Программы:

а) в паспорте подпрограммы:

абзац второй позиции, касающейся целей и задач подпрограммы, дополнить словами ", а также предоставление жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах, приобретенных за счет средств федерального бюджета гражданам, уволенным с военной службы";

позицию, касающуюся важнейших целевых индикаторов и показателей, дополнить абзацем следующего содержания:

"количество приобретенных жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах и размер средств федерального бюджета, израсходованных на их приобретение";

б) в разделе II:

абзац второй после слов "(далее - социальные выплаты)" дополнить словами ", а также путем предоставления жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах (далее - жилые помещения), приобретенных за счет средств федерального бюджета";

абзац четвертый дополнить предложением следующего содержания: "Порядок предоставления жилых помещений, приобретенных за счет средств федерального бюджета, определяется Правительством Российской Федерации.";

в) в разделе IV:

в абзаце первом после слов "в 2006 - 2010 годах" добавить слова "и приобретение в 2008 - 2009 годах жилых помещений для граждан, уволенных с военной службы,";

абзац третий дополнить словами ", в том числе 11601 млн. рублей для приобретения жилых помещений для граждан, уволенных с военной службы";

в абзаце десятом после слова "сертификатов" добавить слова "и приобретенных жилых помещений";

г) раздел V дополнить абзацем следующего содержания:

"количество приобретенных жилых помещений и объем средств федерального бюджета, израсходованных на их приобретение.";

приложения N 2 и 3 к указанной подпрограмме изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к подпрограмме "Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным законодательством"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы

Объемы финансирования подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы за счет средств федерального бюджета в 2006 - 2010 годах

(млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

Категория граждан, мероприятие	2006 -2010 годы - всего	В том числе
Категория граждан, мероприятие	2006 -2010 годы - всего	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Объем средств, направляемых на предоставление социальных выплат
Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица	81502,14	11299	16301,93	13251,3	17364,25	23285,66
Граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица	21742,54	4671	5320	5679,64	-	6071,9
Граждане, подлежащие отселению с комплекса "Байконур"	105,2	17,5	19,5	21,2	22	25
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица	13495,4	790	3848,46	5997,7	1921,87	937,37
Вынужденные переселенцы	5316,99	250	1006	1129,19	1414,8	1517
Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей	27201,35	1166,64	1381,41	7485,35	8450,25	8717,7
Итого	1493 63,62	18194,14	27877,3	33564,38	29173,17	40554,63
Объем средств, направляемых на приобретение жилых помещений
Приобретение жилых помещений за счет государственных капитальных вложений	11601	-	-	11601	-	-
Итого	11601	-	-	11601	-	-

Приложение N 3
к подпрограмме "Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным законодательством"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы

Прогнозный объем выпуска государственных жилищных сертификатов и приобретенных жилых помещений в 2006 - 2010 годах

(штук)

Категория граждан, мероприятие	2006 -2010 годы - всего	В том числе
Категория граждан, мероприятие	2006 -2010 годы - всего	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Количество сертификатов
Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица	57378	10605	11925	9202	11323	14323
Граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица	17986	5015	5524	3712	-	3735
Граждане, подлежащие отселению с комплекса "Байконур"	79	16	19	15	14	15
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица	10453	890	3655	4078	1253	577
Вынужденные переселенцы	4637	345	1137	928	1107	1120
Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей	18818	1520	1135	5291	5510	53 62
Итого	109351	18391	23395	23226	19207	25132
Количество приобретенных жилых помещений
Приобретение жилых помещений	7411	-	-	7411	-	-
Итого	7411	-	-	7411	-	- "